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減負當落實 切忌走形式

來源:中國紀檢監察報 發布時間:2019-03-22

  中央為基層減負的政策贏得一片點贊聲。近日,中央紀委國家監委網站微信公眾號就《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》發起投票,讓網友選出他們最贊成的減負措施。上萬名網友參與了投票,其中不少還留言說出自己的困惑和期待。留言當中呼聲最高的是——“中央的政策是很好,但一定要真正落實啊!”

  基層干部期待的落實方式,是響雷過后春雨落,真正解渴紓困見實效,而不是只忙著開會研究、層層傳達精神,實際舉措卻遲遲不見動靜,不僅負擔沒減下去,還虛耗不少時間精力。之所以有此一說,是因為以往個別地區部門單位曾經在落實層面存在一些亂象。有基層干部反映,上頭一提整治形式主義官僚主義,下面就被要求提交形式主義整改報告;還有的單位,整治形式主義官僚主義的方式,就是讓干部寫自查方案、總結評價,領導負責念念……如此以形式主義的“落實”整治形式主義,無疑違背了中央三令五申的要求,辜負了廣大干部的熱切期待。

  “冰凍三尺非一日之寒”,這些問題反映出一些地方長期形成的行為慣性,要從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源。有的地方一把手將“干得好不如說得好”奉為信條,無論遇到什么事,先正面表個態,把高調唱起來、聲勢造起來,至于往后怎么做,那就另說了;有的上級部門不擔當不負責,錦上添花的事情搶著干,雪中送炭的苦差推給下級,一旦出了問題就四處亂抓“擋箭牌”。只有深挖根源、對癥施治,才能防止形式主義問題滋生蔓延、反復發作。

  “減負”聽上去簡單,其實非常考驗本領。改革發展穩定任務依然艱巨繁重,減負的同時必須拿出更實際、更高效的領導藝術和工作方法。例如,在少開會、少發文件的情況下,如何把中央精神傳達到位、把責任層層壓實?督查檢查頻次少了、留痕少了,如何督促基層履職盡責,監督權力運行的各個環節?考核評價如何掌握真實情況、判斷工作成效?不簡單將有沒有領導批示、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,如何對工作效果作出客觀評價?如何既做到精準問責、形成有效震懾,又充分調動基層干部干事創業的積極性……這些都需要從體制機制上做好設計,需要加強調查研究,找到符合基層實際的解決辦法,給基層提供切實管用的幫助和指導。

  減負,考驗的更是擔當,看上級能不能帶好頭、作出表率。《通知》的貫徹落實,關鍵在各級黨委(黨組)認真履行主體責任,把本地區本部門本單位擺進去,把工作抓具體抓深入,尤其要堅決防止用形式主義的做法來解決形式主義問題。要從領導機關首先是中央和國家機關做起,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。各地區各部門黨委(黨組)書記要扛起第一責任人的責任,真正負起總責,拿出切實管用的措施。

  說到底,行不行,看執行。所謂“切實管用”,就是要讓基層干部群眾有實實在在的獲得感——感覺到無謂的事務更少了,干的實事更多了,工作更高效了。如此減負,才能加分。(張琰)

  

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